Zoals ook bij de laatste wijkborrel vermeld: op woensdag 14 oktober 2015 vond een bijeenkomst plaats in het stadhuis, waarbij voorzitters van de Leidse wijkverenigingen op uitnodiging van burgemeester Lenferink in gesprek gingen over de rol die deze wijken kunnen en willen nemen bij de versnelde huisvesting van vluchtelingen met een verblijfsvergunning in Leiden.
Het verslag van deze bijeenkomst kwam vandaag beschikbaar. Ik deel het graag met u. Uw reacties, vragen en initiatieven worden op prijs gesteld. Mocht er voor Vreewijk iets concreets gaan spelen, dan zal ik u hierover tijdig informeren.
Voor het verslag; er vonden na een opening door de burgemeester drie zogenaamde tafelgesprekken simultaan plaats. Aan deze tafels spraken wijkvoorzitters met ofwel burgemeester Lenferink dan wel wethouders Van Gelderen en Laudy. Ik zat aan tafel bij de burgemeester.
Met vriendelijke groet,
Marlon Domingus
Trouwzaal, plaats van handeling van de tafelgesprekken
Foto: https://commons.m.wikimedia.org/wiki/File:Stadhuis_Leiden_-_Burgerzaal_2.JPG
Inleiding
Burgmeester Lenferink heette de aanwezigen welkom en gaf in zijn welkomstwoord aan dat Leiden en de Leidse regio inzet op het versnelde huisvesten van vluchtelingen met een verblijfsvergunning (zgn. vergunninghouders). Op deze manier zorgt de regio ervoor dat de uitstroom vanuit asielzoekerscentra op gang komt en de nieuw aangekomen vluchtelingen een plek in een azc kunnen krijgen.* Dat betekent dat in de regio hard gezocht wordt naar geschikte panden, die op redelijk korte termijn voor bewoning geschikt kunnen worden gemaakt.
Daarnaast is het van belang een snelle en goede integratie te bevorderen. Om die reden is er een Stadsgesprek gehouden, waar met stadspartners ideeën hierover zijn besproken. deze ideeën worden nu verder uitgewerkt.
De gemeente wil in samenwerking met de wijkverenigingen de communicatie over de huisvesting in de wijken vormgeven. Op deze bijeenkomst met de voorzitters van de wijkverenigingen willen de burgemeester en de wethouders Roos van Gelderen en Paul Laudy graag met hen in gesprek hierover.
* Naast de versnelde huisvesting, heeft de regio bovendien de afgelopen weken besloten crisisopvang (max. een week) en vervolgens noodopvang (max. een jaar) te bieden.
Verslagen van de tafelgesprekken
Aan de tafel van burgemeester Lenferink
Verschillende deelnemers gaven aan eerst ook met andere bestuursleden van de wijkvereniging te willen overleggen, voordat men medewerking toezegt. Men is ook bezorgd over mogelijke negatieve reacties van wijkbewoners. Benadrukt werd dat de wijkvereniging geen mandaat heeft om namens bewoners een mening te hebben over het bieden van opvang in de wijk (zij zijn niet democratisch gekozen). Men wil wel graag een rol spelen in de communicatie met de wijk. Er is veel behoefte aan informatie. De burgemeester benadrukt dat zodra er besloten is dat een plek of pand in een wijk gebruikt zal gaan worden voor huisvesting of opvang, de wijkvoorzitters van de betreffende wijkvereniging op de hoogte gesteld zullen worden.
Belangrijkste algemene vragen
-Achtergrondinformatie over de vluchtelingen die in de wijk komen. Geef hen een gezicht.
-Informatie over hoe de gemeente de begeleiding aan de vluchtelingen vorm geeft.
-Heeft de wijk inspraak bij het al dan niet aanwijzen van een pand?
-Is de opvang/huisvesting tijdelijk of permanent?
-Hoeveel gezinnen, alleenstaanden.
– Gaat dit niet ten koste van andere mensen die wachten op een huurwoning?
Wensen m.b.t. de communicatie
– Graag vroegtijdig aangeven als er iets in de wijk komt, zodat men kan wennen aan het idee.
– Draaiboek voor communicatie met de wijk.
– De boodschap samen met de gemeente communiceren naar de wijk.
– Eén contactpersoon voor de wijk(vereniging) bij de gemeente.
– Op gemeentewebsite (achtergrond)info plus tel. nr. voor vragen. Vraag en antwoord rubriek.
– Samen met gemeente organiseren dat er contact komt tussen de buurtbewoners en de nieuwkomers.
– Samen met gemeente een informatieavond organiseren voor buurtbewoners in de wijk, wanneer bekend is dat er een pand aangewezen is.
Tips en suggesties
– Zorg dat er een meld-regelpunt is waar buurtbewoners, die iets willen doen of geven voor de vluchtelingen, zich kunnen melden. Sommige buurtverenigingen willen hierbij een rol spelen.
– Zorg voor goede begeleiding bij inburgering van de vluchtelingen. Zet hierbij ook stagiaires/studenten in.
– Zorg dat vluchtelingen zo snel mogelijk de taal leren, extra taallessen (wellicht ook door buurtbewoners).
– Faciliteer de scholen, zodat de buurtkinderen niet de dupe worden van de nieuwe instroom.
– Probeer culturen te mengen.
– Zorg dat de buurtverenigingen goed geïnformeerd zijn, zodat zij de buurtbewoners goed kunnen informeren.
– Gemeente en buurtverenigingen organiseren samen voorlichtingsavonden.
– In sommige wijken is het beter om een aantal gezinnen te plaatsen in bijvoorbeeld een lege school (in plaats van alleenstaanden). Houd rekening met de samenstelling van de wijk.
Aan de tafel van wethouder Laudy
De wijkverenigingen beschouwen zich als belangenbehartiger van de bewoners in de wijk en beschouwen zich niet verantwoordelijk voor de inhoud van politieke besluiten. De keuze van een wijk en een pand voor een vorm van opvang is een politieke verantwoordelijkheid. De wijkverenigingen willen wel een rol spelen bij de communicatie van het bestuur naar de bewoners in de wijk door informatieavonden te organiseren en/of informatie te helpen verspreiden.
Een aantal wijkverenigingen wil eerst nog overleg met andere bestuursleden voordat men medewerking toezegt.
Er is ook verschil tussen de wijkverenigingen hoe deze rol zal worden ingevuld. Een aantal wijkverenigingen is bereid mee te denken over de wijze van communiceren, maar andere wijkverenigingen willen alleen een faciliterende rol vervullen.
De wijkverenigingen willen graag van te voren worden geïnformeerd over wat er in de wijk gaat gebeuren.
De heer Laudy zegt dat de gemeente verschillen tussen de wijkverenigingen over hoe zij hun rol
opvatten in dit proces erkent en zal respecteren. De gemeente zal zodra bekend is in welke wijk een voorziening komt de wijkvereniging informeren en afspraken maken over het vervolgtraject en de onderlinge rolverdeling.
Belangrijke algemene vragen
– Zijn de woningcorporaties en andere maatschappelijke organisaties die zich met de vergunninghouders bezighouden bij dit proces betrokken?
– Wordt er ook nagedacht over hoe het beheer van deze opvang geregeld moet worden?
– Op landelijk niveau wordt gesproken over nieuwe woonvormen voor vergunninghouders en een eventuele “mix” van groepen om een concentratie van een bepaalde groep te voorkomen. Kan dat in Leiden ook?
– Over welke groep hebben wij het eigenlijk?
– Welke locaties heeft de gemeente op het oog?
– Om hoeveel mensen gaat het?
– Hoe lang blijven die hier?
– Hoeveel gezinnen, alleenstaanden.
– Achtergrondinformatie over de vluchtelingen die in de wijk komen. Geef hen een gezicht.
– Informatie over hoe de gemeente de begeleiding aan de vluchtelingen vorm geeft.
– Heeft de wijk inspraak bij het al dan niet aanwijzen van een pand?
– Is de opvang/huisvesting tijdelijk of permanent?
– Kunnen wij zelf ook panden aandragen?
– Waar is de lijst met panden?
– Staan er ook panden op die niet van de gemeente zijn?
– Welke criteria hanteert de gemeente bij de zoektocht naar panden en locaties?
– Kan de gemeente particuliere panden onteigen als de eigenaren weigeren mee te werken en/of een te hoge prijs vragen?
– De Stichting Vluchtelingenwerk Nederland is aan het reorganiseren waarbij steeds grootschaliger gewerkt wordt. Heeft dat gevolgen voor de lokale afdeling van Leiden?
Wensen m.b.t. de communicatie
– De wijkvereniging eerst informeren voor er iets naar de bewoners gaat.
– Graag vroegtijdig aangeven als er iets in de wijk komt, zodat men kan wennen aan het idee.
– Draaiboek voor communicatie met de wijk.
– Een aantal wijkverenigingen wil de boodschap samen met de gemeente communiceren naar de wijk,
maar een aantal acht dit niet hun taak.
– Eén contactpersoon voor de wijk(vereniging) bij de gemeente.
– Op gemeentewebsite (achtergrond)info plus tel. nr. voor vragen. Vraag en antwoord rubriek.
– Samen met gemeente organiseren dat er contact komt tussen de buurtbewoners en de nieuwkomers.
– Een nieuwsbrief voor de buurtbewoners over de (komende) opvang.
Tips en suggesties
– Maak snel duidelijk hoe lang de mensen blijven want dat is belangrijk voor de inzet die de
wijkvereniging wil plegen.
– Geen grote opvang in de wijk. Maar liever meerdere kleinschalige locaties.
– Liever definitieve panden dan noodvoorzieningen.
– De maatschappelijke organisaties zoals Vluchtelingenwerk vanaf het begin betrekken bij de opvang.
– Het mengen van groepen om stapeling van probleemgroepen te voorkomen.
– Zeg snel om welke panden het gaat want dan kan er concreet met elkaar gesproken worden.
– Zorg dat de wachttijd voor woningzoekende Leidenaren niet langer wordt.
– Laat de wijk zelf panden aanleveren.
– Gebruik leegstaande kantoren
– Het College bepaalt welke panden gebruikt gaan worden. Dat is een politieke verantwoordelijkheid.
– De wijkverenigingen krijgen niet de lijst met mogelijke panden, het is namelijk een dynamische lijst
– Suggesties voor panden zijn altijd welkom.
– Zodra er besloten is dat een plek/pand in een wijk gebruikt zal gaan worden voor huisvesting/opvang
vluchtelingen wordt er in gesprek gegaan met de betreffende wijkvereniging.
– Verschillen tussen de wijkverenigingen hoe zij hun rol willen invullen worden gerespecteerd.
– Het gaat om een voorziening om mensen die al een status hebben en aan Leiden gekoppeld zijn
vervroegd naar Leiden te laten komen om de AZC te ontlasten. Deze mensen blijven dus in Leiden en krijgen hier een woning.
– Als de gemeente de woningvoorraad gaat uitbreiden is het verstandig om niet alleen voor een tijdelijke oplossingen te kiezen, maar zoveel mogelijk voor duurzame. Dat komt de leefbaarheid en de kwaliteit van de wijk ten goede en verhoogt het draagvlak onder de bewoners.
– Ook concentraties van doelgroepen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen.
– Verpaupering van wijken moet zoveel mogelijk worden voorkomen.
Aan de tafel van wethouder Van Gelderen
Wethouder van Gelderen licht toe dat er tegelijkertijd wordt gezocht naar mogelijkheden voor andere doelgroepen, en dat er mogelijk ook combinaties met verschillende doelgroepen te maken is. De gemeente stuurt aan op een mix, verschillende opties worden daarmee mogelijk. Ook kan gedacht worden aan een combi met studenten. De deelnemers vragen aandacht voor betrouwbaarheid van de gemeente. Timing en transparantie. Enkele voorbeelden worden genoemd van eerdere slechte ervaringen: Men verzoekt voorafgaand aan besluitvorming geïnformeerd te worden.
Belangrijke algemene vragen
– Voorhuisvesting is een opmaat naar definitieve huisvesting?
– Is er sprake van een stadsvisie met het oog op de verschillende wijken?
– Kunnen we ergens actief ons bekende locaties melden?
Wensen m.b.t. de communicatie
– Belang om onderscheid tussen asielzoekers en vergunninghouders duidelijk maken. Crisisopvang is voor asielzoekers. Vergunninghouders moeten snel integreren, daarom niet in grote complexen.
– Zorg voor goede communicatie naar de burgers.
– Geadviseerd wordt direct te communiceren over de lijst met de reeds geïnventariseerde locaties en/of panden. Denk aan: niet groot AZC, maar dat we zoeken naar passende huisvesting.
– Goede communicatie is nodig, geef wijkverenigingen een rol in het communicatieproces naar de wijk
– Relatie met aanwezigheid van voorzieningen in de wijk. Huisartsen, scholen, winkels etc. betrek scholenkoepels etc.
– Het beste is als de gemeente een boodschap/stuk/artikel schrijft dat door ons in de wijkkrant opgenomen kan worden als informatie. Zo blijft de gemeente verantwoordelijk voor de boodschap. Boodschap: “ Wat vraagt de gemeente van de stad (en waarom)”.
– Rol voor wijkverenigingen kan zijn kleinschalige bijeenkomsten te organiseren. Daar kunnen we vragen en ideeën verzamelen. Waar kunnen we die kwijt?
– Als er een lijst met panden is die in de wijk liggen dan graag met de wijkvereniging afstemmen, zodat zij hun rol in kunnen vullen. De wijkvereniging kan dan bijeenkomst met omwonenden organiseren. Er zal draagvlak zijn, maar ook tegenstanders (als het dichtbij komt zeker).
– Graag communicatie-advies bij een bijeenkomst.
– Goede communicatie via Website. Maak duidelijk wat de gemeente van de stad vraagt. Maak ook helder om wie het gaat (er is veel onduidelijkheid over asielzoekers vs vergunninghouders. Zorg op website voor Q&A’s
– Let op Diversiteit van de wijken: Sommigen wijken zijn geen eenheid. Samen plannen maken gaat dan niet. Communicatie moet heel tactisch in zo n wijk. Plaats deze boodschap ook in de Stadskrant.
Maak duidelijk wie vragen beantwoordt. Voeg een Q&A toe.
Tips en suggesties
– Optie voorhuisvesting bijv. in prefab woningen. Kijk ook naar andere gemeenten en oplossingen die daar bedacht worden
– Hele grote centra zijn desastreus, kies voor kleine centra, met zoveel mogelijk spreiding.
– Stuur veel op integratie
– Belangrijk dat we ons realiseren dat het mensen met trauma’s zijn. Zorg voor info naar de wijken over vluchtelingen (zie hierboven) en zorg voor goede en snelle integratie.
– Sluit aan bij de wijk. Maak duidelijk waar de gemeente op mikt. We willen als wijkvereniging graag weten wat we kunnen bijdragen. Kunnen we bijvoorbeeld zelf ondernemers op het Waardeiland stimuleren om vrije ruimte in panden beschikbaar te stellen? Er wonen veel wetenschappers: daar zijn vast wetenschappers bij die een ruimte willen bieden aan collega wetenschappers.
-Denk ook aan de mogelijkheid dat jongeren een woning mogen delen. In Amsterdam zoekt men ook koppels die samen gehuisvest willen worden.
– Creëer geen getto’s als we voorhuisvesting voorzieningen regelen (en niet snel doorgestroomd kan worden).
– Doe het niet naast De Binnenvest!
– Maak duidelijk dat het niet ten koste gaat van mensen die al lang wachten op een woning.
– De gemeente moet geloofwaardig blijven.
– Besteedt aandacht aan verdeling over Leiden. Bevorder gevoel “we zitten in het zelfde schuitje”.
– Er is veel bereidheid tot meewerken. Deel vertrouwelijk met de wijkvereniging panden. Dan kunnen we samen het verdere proces in de wijk voorbereiden.
– Geef mensen op de wachtlijst de eerste keuze bij een groot pand, zeker bij gemixte doelgroepen. Ze kunnen dan kiezen voor een dergelijke optie in de wetenschap dat er ook andere doelgroepen gehuisvest worden.
– Besteed voldoende aandacht aan snelle en goede integratie (betrek scholen en andere relevante instellingen, denk ook aan huisartsen).
– Bij mix in grote panden. Geef woningzoekenden op wachtlijst een eerste keuze om daar (ook) te gaan wonen.
– Kijk ook naar kenmerken van wijken, bijzonderheden, samenstelling, aanwezigheid voorzieningen. Houdt rekening met wijken waar vertrouwen issues zijn a.g.v. eerdere processen/projecten.
– Draagvlak aanwezig. Wijkverenigingen willen bij dragen. Volg wel een goed proces. Als pand in beeld, vertrouwelijk bespreken met wijkvereniging, samen plan voor communicatie. Geen voldongen feiten.
Afsluiting
Wethouder Van Gelderen sloot de avond af. Zij bedankte de voorzitters van de wijkverenigingen voor hun aanwezigheid en hun inbreng. Zodra er meer bekend is over de locaties, zullen de betrokken wijkverenigingen op de hoogte gesteld worden en nodigen burgemeester en wethouders hen graag opnieuw uit om concrete afspraken over de communicatie te maken.*
Sinds 1 september zijn er in Leiden vier wijkregisseurs actief. Zij zijn het eerste aanspreekpunt in de wijk.
Chrissie van der Meijden voor stadsdeel West
Marjolein Pijnacker voor stadsdeel Noord Francine Splinter voor stadsdeel Zuid en René Verdel voor stadsdeel Centrum
De vragen van de avond zullen zoveel mogelijke beantwoord worden in de Q&A’s, die op de website gezet worden. Informatie over de opvang en huisvesting van vluchtelingen is nu al te vinden op:
http://gemeente.leiden.nl/over-de-stad/huisvesting-en-opvang-vluchtelingen-leiden-en-regio/
Vragen, tips etc. verzonden kunnen worden naar wijkregie@leiden.nl.
* Zo is in overleg met de voorzitters van de wijken Houtkwartier, Raadherenbuurt en Vogelwijk besloten tot twee informatiebijeenkomsten over de noodopvang aan de Wassenaarseweg, voorafgaand aan de verhuizing van de vluchtelingen uit de crisisopvang naar deze noodopvang.
Vind-ik-leuk Aan het laden...
